La plénière de l’Assemblée provinciale de Kinshasa (APK) s’est tenue vendredi 17 avril 2026 sous la présidence de Lévi Mbuta. Le président du bureau a dirigé les travaux, tandis que le rapporteur Nkongolo Nkongolo André a procédé à la lecture du procès-verbal de la séance précédente et à l’introduction des points inscrits à l’ordre du jour. Après l’adoption des points inscrits, les élus ont examiné et amendé plusieurs dossiers, dont une proposition d’édit. À la demande de l’honorable Steve Muluba Kongolo, élu de Lemba, la séance s’est ensuite poursuivie à huis clos.
Le point majeur de cette plénière publique fut l’édit portant protection de la population kinoise contre le banditisme urbain, initié par le député provincial Diyabanza Mwananene. Ce texte, déclaré recevable, ouvre la voie à une législation spécifique contre le phénomène dit Kuluna, dont la recrudescence inquiète la capitale.
Dans son exposé des motifs, l’élu de Matete a rappelé que l’initiative s’appuie sur l’article 203, point 1 de la Constitution du 18 février 2006, ainsi que sur l’article 36 de la loi relative à la libre administration des provinces. L’édit prévoit notamment de responsabiliser les parents complices des enfants auteurs d’actes de banditisme et de mettre en œuvre des mesures préventives pour endiguer ce fléau.
« Notre ville de Kinshasa connaît depuis un certain temps une recrudescence inédite des actes de banditisme urbain communément appelé Kuluna. Il y a extrême nécessité de pouvoir légiférer, au regard de l’impact sécuritaire que cause ce phénomène », a déclaré Diyabanza Mwananene devant ses collègues. Il a également souligné que cette réalité touche directement les communes et les quartiers, où les habitants sont confrontés quotidiennement à ces violences.
Avec l’adoption de cet édit, l’Assemblée provinciale entend renforcer la lutte contre l’insécurité et protéger les populations kinoises, en impliquant davantage les familles et les autorités locales dans la prévention et la responsabilisation.
Emmanuel ABAYUWE
